近年来随着经济及城镇化的快速发展，餐饮业也得到了蓬勃发展。随之而来的是餐饮油烟污染物的无组织排放情况越来越多，使得油烟扰民的问题时有发生。餐饮油烟是油烟颗粒物和 VOCs 混合物，其排放对 PM2.5 和臭氧污染均有贡献，加强对餐饮油烟污染的治理已刻不容缓。

关键词：城市管理; 餐饮油烟监管; 污染防止

 

为进一步解决好德阳老旧小区餐饮油烟扰民问题，德阳市城市管理行政执法局结合德阳实际，并参照其他城市做法，根据《人民共和国环境保护法》《人民共和国大气污染防治法》《四川省<人民共和国大气污染防治法>实施办法》《德阳市城市管理条例》等有关法律、法规，草拟了《德阳市餐饮服务业油烟污染防治管理办法（征求意见稿）》。根据相关规定，并于2022年5月24日向社会公众征求意见。

《征求意见稿》十二条规定：“油烟排放应当符合国家和地方排放标准，未经任何油烟净化设施净化不得排放”。这里的排放标准指的是油烟浓度排放标准，即国家标准《GB18483-2001 饮食业油烟排放标准》中规定的2mg/m3.而要确定油烟排放是否符合标准，就要对油烟排放浓度进行检测。油烟浓度检测的国标方法需要三方检测机构人工到达油烟排放现场进行采样并将样本带回试验室通过化学方法进行分析，此方法对人力物力财力的耗费比较大，因此市面上出现了现场仪器的方式，现场仪器检测又分为便携式仪器检测和在线式仪器检测。便携式仪器检测即在需要检测时携带便携式油烟检测仪到达油烟排放现场进行实时采样并出浓度值，完毕后将仪器带回；而在线式仪器检测指在油烟排放烟道上安装油烟在线监控仪，24小时实时检测油烟排放浓度，无需人工到达现场，相比于前两种检测方式，在线式仪器检测方式具有一次安装，长期使用，大的节省了人力物力财力，因此这种检测方式也非常符合城市管理者的监管需求。

《征求意见稿》十六条规定：“城市管理行政执法部门应当推广餐饮油烟在线监测系统，加强对餐饮业油烟净化设施运行情况的监督管理。鼓励全市大型餐饮服务项目和重点管控区域内的中型及以上规模餐饮服务项目安装油烟在线监测系统，并与城市管理行政执法部门信息平台联网。”这里可以看到，德阳市城市城市管理行政执法局将在线式油烟检测方式作为大力推广的检测方式。

为满足城市管理局和执法局等城市管理者的监管需求，安科瑞研发了针对饮食业厨房油烟排放场合的ACY100油烟浓度在线监控仪，由油烟探头、传感器、控制板和显示屏等部分组成，用于监控油烟等污染物的排放状况和过程参数，以及风机和净化器的运行电流和开关状态等数据，并可通过RS232/485或4G等方式进行数据传输的设备。监控仪支持选配两路油烟排放烟道的污染物测量。

监控仪适用于现有饮食业单位、新设立饮食业单位、排放油烟的食品加工单位和非经营性单位内部职工食堂等场合，如有油烟排放的饭店、餐馆等。

监控仪采用激光散射原理测量油烟浓度，并已CCEP，并支持测量颗粒物浓度和非甲烷总烃浓度，即“三参数测量”。产品已广泛应用于江苏、河北、浙江、山东等油烟监测现场。

为了现存餐饮行业在烟油监测上的漏洞，同时便利监管部门的监察，油烟监测云平台应运而生。ACY100油烟浓度在线监控仪通过2G/4G与云端平台进行通信和数据交互，云平台能够对企业餐饮设备的开机状态、运行状态进行监控；实现开机率监测，净化效率监测，设施停运告警，待清洗告警，异常告警等功能；对采集数据进行统计分析、排名等统计功能；较之传统的静电监测方案，具安全性和实效性。

 

通过对餐饮企业运作过程的实时监控，可以使执法向前端有效延伸，实现主动精准查究，终形成治理过程管控有力、污染源排放真实有效，排污企业、公众及环保主管部门共建、共治、共享的良性互动环境监管体系。

[1]GB 18483-2001饮食业油烟排放标准